El Parlamento de Canarias ha aprobado la Ley de Ordenación Sostenible del Uso Turístico de Viviendas, la primera norma que regula de forma integral la vivienda vacacional en el archipiélago. Sustituye al Decreto 113/2015, que según la consejera de Turismo, Jéssica de León, “carecía de normas claras para propietarios, administraciones y ayuntamientos”.
La ley llega tras 18 meses de tramitación y con un pleno muy dividido. Fue aprobada por CC, PP, ASG y AHI, mientras que PSOE, Nueva Canarias y Vox votaron en contra.
Qué establece la nueva ley
1. Moratoria de cinco años
No podrán crearse nuevas viviendas vacacionales hasta que cada ayuntamiento apruebe un planeamiento que las habilite expresamente.
De León: “Los ayuntamientos podrán decidir cómo, dónde, cuándo y cuántas viviendas vacacionales se permiten”.
2. Límite 90/10
El 90% del parque residencial deberá destinarse a vivienda habitual y solo el 10% a uso turístico (20% en La Palma, La Gomera y El Hierro).
3. Prohibición de VPO y pseudohoteles
Quedan excluidas del uso turístico:
- Viviendas de Protección Oficial
- Edificios completos de un solo gran tenedor (pseudohoteles)
4. Antigüedad mínima de 10 años
Las viviendas nuevas no podrán destinarse al turismo hasta una década después de su construcción.
5. Requisitos básicos de la vivienda
- Mínimo 35 m²
- Acceso independiente si está sobre pisos residenciales
- No se permiten locales reconvertidos
6. Limitaciones territoriales
Prohibido el uso turístico en:
- Suelo rústico protegido
- Espacios naturales y Red Natura 2000
- Zonas con presión turística o residencial insostenible
Datos del fenómeno en Canarias
Según INE e ISTAC:
- 50.000 viviendas vacacionales en Canarias.
- 44,6% en manos de personas físicas.
- 55,3% en manos de entidades o propietarios extranjeros.
- Tenerife concentra el 41% del total.
- El sector genera más de 2.000 millones anuales, según ASCAV.
Reacciones enfrentadas
Gobierno y sector hotelero: apoyo total
Ashotel celebra que “por fin tenemos una norma clara”, destacando que la vivienda vacacional “ha tenido intromisión en el acceso a la vivienda”.
De León defiende que la ley busca “equilibrio entre actividad económica e interés general” y poner freno a la turistificación.
Oposición y propietarios: rechazo frontal
- PSOE: la ley “favorece a los grandes tenedores y expulsa a los residentes”.
- Nueva Canarias: “legislan contra su pueblo”.
- Vox: norma “camaleónica” que impone cargas excesivas.
- ASCAV: advierte de la “erradicación de miles de pequeños propietarios”.
Conclusión
La nueva ley supone un giro profundo en la ordenación del alquiler vacacional en Canarias. Introduce límites claros, refuerza el papel de los ayuntamientos, protege el uso residencial y pone fin a los vacíos normativos existentes.
Pero deja un escenario altamente polarizado: mientras el Gobierno y el sector hotelero ven en ella orden, claridad y protección del residente, los propietarios particulares y la oposición alertan de que puede reducir drásticamente la actividad y beneficiar a los grandes actores del mercado.
El verdadero impacto dependerá ahora de cómo cada ayuntamiento aplique la norma y de si logra equilibrar turismo, vivienda y convivencia ciudadana.
